La idea de una “serie internacional de áreas protegidas
relacionadas con los sitios claves” para las aves playeras,
que abarcara la totalidad de su gama, fue propuesta primero por
Guy Morrison, del Canadian Wildlife Service (CWS), en 1982, durante
el simposio del International Waterfowl and Wetlands Research Bureau
(IWRB) (Morrison et al. 1995). La idea original, de “parques
hermanados” totalmente protegidos, fue conectada íntimamente
tanto con el trabajo del atlas de CWS, hecho por Morrison y Ken
Ross, que cuantifica el uso de los terrenos de invernación
de América del Sur por las aves playeras que se reproducen
en Canadá (Morrison and Ross 1989), como con el trabajo del
International Shorebird Survey, que operó fuera del Manomet
Observatory[ahora Manomet Center for Conservation Sciences]. La
idea fue desarrollada por J.P Myers, entonces en la National Audubon
Society, junto con Morrison y otros investigadores.
Myers y Pete McLain (New Jersey Department of Fish, Game and Wildlife)
presentaron la idea ante la International Association of Fish and
Wildlife Agencies (IAFWA) en 1985. La IAFWA adoptó el plan
y prometió colaborar con el World Wildlife Fund-US (WWF)
para hacer avanzar la Red, que fue denominada formalmente a partir
de ese momento, RHRAP (Myers et al. 1987). Esto fue un paso fundamental
porque reveló el concepto ante una amplia variedad de administradores
de vida silvestre a través de Norteamérica y sirvió
como justificación para el trabajo en las aves playeras (Morrison
in litt. 2004). Otras organizaciones, incluyendo Audubon, CWS, y
Manomet, pronto se unieron a la IAFWA y al WWF.
La RHRAP fue el primer sistema hemisférico de reservas relacionadas
con el fin de proteger los importantes hábitats de las aves
playeras. La hemisféricamente importante Bahía de
Delaware, Estados Unidos, apropiada para una red involucrada en
la protección de las áreas de escala y de asiento,
fue el primer sitio aceptado en la Red. Nominado por los gobernadores
de los estados de Nueva Jersey y de Delaware, fue declarado en noviembre
de 1985 y dedicado en una ceremonia el 21 de mayo de 1986.
Desde
el primer momento, el gobierno de la RHRAP ha sido siempre un consejo
voluntario y representativo. La primera sesión del Consejo
incluyó a representantes del Servicio de Pesca y Vida Silvestre
de los EU (USFWS), de CWS, del Suriname Forest Service, de Manomet,
de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina, y de IAFWA.
Muchos de ellos han sido socios institucionales claves y líderes
a través de la historia de la RHRAP. Muchas otras organizaciones
también han hecho importantes contribuciones, especialmente
en el ámbito regional, tanto en el reclutamiento y soporte
de la designación de sitios, como en amplias acciones de
conservación para las aves playeras. La Oficina Coordinadora
de la RHRAP, denominada bajo varios nombres, ha tenido cabida durante
varios años en las siguientes organizaciones: Wildlife Habitat
Canada, (Ottawa); Wetlands International (Buenos Aires, Argentina);
National Audubon Society (New York, EU); y Manomet (Massachusetts,
EU).
En
1991, una reunión de científicos y conservacionistas
de América del Sur, llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina,
dio como resultado el “Plan Estratégico para América
del Sur”, de la RHRAP, dentro del contexto de la existencia
del Plan Estratégico Global de la RHRAP. En ese documento,
la protección de los humedales y los procesos naturales fueron
reconocidos como indispensables para la conservación de las
aves playeras. De hecho, se hizo evidente que únicamente
las aves playeras no serían susceptibles de comprometer la
atención seria de los encargados de los países de
América Latina, donde probablemente la conservación
de las aves playeras "norteamericanas" no era de alta
prioridad (Morrison in litt.2004, Finney in litt. 2004).
Como
resultado, la RHRAP auspició el lanzamiento de Humedales
para las Américas (HA), el que fue incorporado en julio de
1993. La misión de HA era más general que la de la
RHRAP, enfocándose en los humedales, no solamente como hábitats
de importancia para las aves acuáticas (definidos de manera
general), sino especialmente como algo esencial para las sociedades
humanas. Geográficamente, HA se concentró en América
del Sur. En 1995, HA se unió con IWRB, en Europa, y con el
Asian Wetland Bureau, en Asia, para crear una organización
global: Humedales Internacionales (HI). La RHRAP fue mantenida como
un programa dentro de la estructura de HI. Desafortunadamente, este
paso coincidió con una caída económica, lo
que significó que el apoyo, tanto para la conservación
de aves playeras, como para la misión considerablemente ampliada,
llegó a ser insostenible. Esto, más el reconocimiento
de las disminuciones continuas en las poblaciones de las aves playeras,
hizo que se necesitara retornar al concepto de una red para los
sitios decisivamente importantes para las aves playeras. En el año
2000, la RHRAP y HI se separaron, la RHRAP regresó en su
totalidad a Manomet. Hoy, las dos organizaciones conservan una relación
de colaboración.
Tres
documentos esenciales fueron creados en los años 90 para
identificar los sitios que satisfacían los criterios de la
RHRAP, orientados en primer lugar, a la ampliación y la consolidación
de la Red. En 1991 Morrison y otros, publicaron el CWS Technical
Report (Informe Técnico de CWS), titulado “Potential
Western Hemisphere Shorebird Reserve Network sites for migrant shorebirds
in Canada” (Sitios potenciales del Oeste del Hemisferio para
la Red de reserva de aves playeras, para las aves playeras migratorias
en Canadá), actualizado en su segunda edición de 1995.
También en 1995 Harrington y Perry publicaron “Important
Shorebird Staging Sites Meeting Western Hemisphere Shorebird Reserve
Network Criteria in the United States” (Sitios importantes
de asiento y reunión de aves playeras según los criterios
del Oeste del Hemisferio para la red de reserva de aves playeras
en los Estados Unidos), con el apoyo del USFWS y de Wildlife Habitat
Canada. En 1998, Blanco y Canevari publicaron un informe al CWS
titulado “Identifying Wetlands of Critical Value to Shorebird
in South America” (Identificación de humedales de valor
fundamental para las aves playeras en América del Sur). Estas
publicaciones, junto con el “Atlas of Nearctic Shorebird on
the Coast of South America” (Atlas de aves playeras próximas
al Ártico en las costas de América del Sur), aunque
rápidamente se están desactualizando, siguen siendo
los compendios más detallados de los sitios que merecen inclusión
en la RHRAP.
En 1995, los representantes de los sitios y socios de la Red se
reunieron en Ottawa, Canadá, para delinear soluciones estratégicas
y desarrollar los principales planes de acción. Uno de los
resultados más importantes de esa reunión fue el reconocimiento
de que se necesitaban planes nacionales para la conservación
de las aves playeras con el fin de proporcionar una amplia base
de medidas para aves playeras. En 1998, Manomet, como Oficina Coordinadora
de la RHRAP, recibió una subvención de la Division
of Federal Aid del USFWS, con el fin de desarrollar el Plan de conservación
de las aves playeras en los EU. El mismo fue completado mediante
un proceso generalizado y se publicó en el año 2000,
con una 2da edición levemente revisada en 2001. El plan canadiense
para la conservación de las aves playeras fue desarrollado
y terminado en el año 2000 y el plan mexicano de aves playeras
se encuentra en borrador en el momento en que estamos escribiendo
este documento. Con la conclusión de estos planes, la RHRAP
ya no va a tener que ser más ser el “todo para las
aves playeras”, sino que va a poder centrarse otra vez en
el impulso de su concepción original.
LITERATURA CITADA
Blanco, D. E. and P. Canevari, 1998. Identifying Wetlands of Critical
Conservation value to Shorebirds in South America. Unpublished
report to Canadian Wildlife Service, Latin American program, contract
number K1837-7-7041. Wetlands International-Americas. Buenos Aires.
66 pp.
Brown, S., C. Hickey, B. Harrington and R. Gill, eds., 2001. United
States Shorebird Conservation Plan. 2nd ed. Manomet Center for
Conservation Sciences, Manomet, Massachusetts. 60 pp.
Donaldson, G., C. Hyslop, G. Morrison, L. Dickson and I. Davidson,
eds., 2000. Canadian Shorebird Conservation Plan, Special Publication,
Canadian Wildlife Service, Ottawa. 34 pp.
Harrington, B. and E. Perry, 1995, Important Shorebird Staging
Sites Meeting Western Hemisphere Shorebird Reserve Network Criteria
in the United States. U.S. Department of the Interior, No. Am.
Wetlands Office, Washington, D.C.. 121 pp.
Morrison, R.I.G. and R.K. Ross. 1989. Atlas of Nearctic Shorebirds
on the Coast of South America. Vols. 1 and 2, Can. Wildl. Serv.
Spec. Publ., Ottawa.
Morrison, R.I.G., R.W. Butler, H.L. Dickson, A. Bourget, P.W.
Hicklin, and J.P. Goossen. 1991. Potential Western Hemisphere
Shorebird Reserve Network Sites for Migrant Shorebirds in Canada.
Tech. Rept. Series, No. 144. Canadian Wildlife Service, Ottawa.
Morrison, R.I.G., Butler, R.W.,Beyersbergen, G.W., Dickson, H.L.,
Bourget, A., Hicklin, P.W.,Goossen, J.P., Ross, R.K. and Gratto-Trevor,
C.L. 1995. Potential Western Hemisphere Shorebird Reserve Network
Sites for Shorebirds in Canada: Second Edition 1995.
Canadian Wildlife Service Tech. Rept. Series, No. 227, 104 pp.
Canadian Wildlife Service, Ottawa.
Myers,
J.P., P. D. McLain, R.I.G. Morison, P. Z. Antas, P. Canevari,
B. Harrington, T. E. Lovejoy, V. Pulido, M. Sallaberry and S.
E. Senner, 1987. The Western Hemisphere Shorebird Reserve Network.
Wader Study Group Bull. 49, Suppl. IWRB Special Publ. 7: 122-124
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